今年來(lái)公司持續(xù)強(qiáng)化招投標(biāo)管理工作，不斷修訂完善管理制度，文件通知要求，按照項(xiàng)目預(yù)算金額設(shè)置條件，將限額以上項(xiàng)目全部提報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理公司公開(kāi)招標(biāo)，做到了應(yīng)招盡招；對(duì)招標(biāo)限額以下項(xiàng)目，采用非招標(biāo)方式采購(gòu)。一種委托公開(kāi)招標(biāo)方式＋多種非招標(biāo)方式（自主談判、詢比價(jià)、競(jìng)價(jià)、郵箱報(bào)價(jià)、電話詢價(jià)等），為公司招標(biāo)業(yè)務(wù)打開(kāi)了高效便捷的快速通道。
委托招標(biāo)，推進(jìn)招投標(biāo)流程化，有效保證限額以上公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的合法合規(guī)性，對(duì)規(guī)范公司各類招標(biāo)起到強(qiáng)有力的示范和引導(dǎo)作用。
公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《招投標(biāo)法》及兩級(jí)集團(tuán)關(guān)于招標(biāo)的管理制度及要求，將限額以上重大項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批制度，按照“公開(kāi)招標(biāo)、應(yīng)招盡招”的原則，符合招標(biāo)條件的必須委托招標(biāo)。結(jié)合招投標(biāo)本身相互作用、相互制約的關(guān)系，以招投標(biāo)工作形式強(qiáng)制化為工作重心，確保招投標(biāo)工作的法律性、獨(dú)立性及專業(yè)性。對(duì)每類項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行全周期監(jiān)管，各類化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為得到有效控制，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)到100％。同時(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查的落實(shí)情況及時(shí)通報(bào)、指導(dǎo)，徹底杜絕了違規(guī)招標(biāo)、以招標(biāo)許可代替項(xiàng)目許可的行為發(fā)生，確保公司委托招標(biāo)工作健康有序發(fā)展。
自主談判，建立與招投標(biāo)相適應(yīng)的管理與操作機(jī)制，緊跟國(guó)家法律法規(guī)政策變化實(shí)時(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)新工作理念與優(yōu)化工作流程，形成了一套成熟的由招標(biāo)辦對(duì)公司招標(biāo)全流程進(jìn)行管控的長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)規(guī)范談判文件起草的要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化談判文件”模板為綱領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化談判文件為抓手，有效發(fā)揮談判文件承上啟下的作用，公司制定了公開(kāi)性談判與單一性談判文件模板，科學(xué)合理制定了通用條款，并在復(fù)審過(guò)程中對(duì)談判文件的格式標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、條款規(guī)定、投標(biāo)人資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核，杜絕提出不合理商務(wù)及技術(shù)要求排斥潛在投標(biāo)人的情況發(fā)生，有效保證了談判工作質(zhì)量。
在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)上做了創(chuàng)新優(yōu)化，技術(shù)評(píng)標(biāo)與商務(wù)評(píng)標(biāo)分兩個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展，技術(shù)評(píng)標(biāo)由各項(xiàng)目單位組織評(píng)審，商務(wù)標(biāo)評(píng)審由招標(biāo)辦統(tǒng)一組織，對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)做到了規(guī)范化管理。針對(duì)商務(wù)談判的報(bào)價(jià)模式，公司采取了公開(kāi)的報(bào)價(jià)輪次，并現(xiàn)場(chǎng)公布談判結(jié)果接受投標(biāo)人監(jiān)督，提升了公司招投標(biāo)信用力。重視談判項(xiàng)目流程處理的精細(xì)化，以減少在談判過(guò)程中的不當(dāng)操作對(duì)程序的影響，建立了與自主談判項(xiàng)目相適應(yīng)的管理與操作機(jī)制，做到了對(duì)建設(shè)、技改、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、維修、物資、勞務(wù)及信息化全覆蓋。公開(kāi)透明的談判模式為公司樹(shù)立了良好的對(duì)外窗口形象。
詢比價(jià)采購(gòu)，非招標(biāo)采購(gòu)方式得到廣泛應(yīng)用，做到了全覆蓋，建設(shè)、技改、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、維修、物資、勞務(wù)及信息化等競(jìng)爭(zhēng)率同比明顯提升，讓非招標(biāo)方式收獲節(jié)支碩果。
詢比價(jià)采購(gòu)作為“非招標(biāo)方式”的種子選手，上線后，讓漢鋼公司采購(gòu)工作全面提速，保證至少三家參與，網(wǎng)上詢價(jià)信息是公開(kāi)，凡是感興趣的供應(yīng)商都可以參與報(bào)價(jià)，供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻低，擴(kuò)大了供應(yīng)商的范圍，使更多的中小供應(yīng)商和異地供應(yīng)商有機(jī)會(huì)在網(wǎng)上公開(kāi)參與報(bào)價(jià)投標(biāo)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)。
網(wǎng)上詢價(jià)保證了同一品牌、同一型號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品價(jià)格最低，從而提高了資金的使用效率，解決了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格高的問(wèn)題，節(jié)約采購(gòu)資金。同時(shí)改變了以前流程冗長(zhǎng)、資料繁多的弊端，使招標(biāo)效率顯著提高，有效提升了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。
競(jìng)價(jià)采購(gòu)，通過(guò)建立招投標(biāo)失信懲戒機(jī)制，讓獵人采購(gòu)模式充分發(fā)揮作用，實(shí)行一次報(bào)價(jià)原則，并現(xiàn)場(chǎng)公布開(kāi)標(biāo)結(jié)果，提升了公司招投標(biāo)信用力，公開(kāi)透明的招標(biāo)模式為公司樹(shù)立了公司良好的對(duì)外窗口形象。
在推進(jìn)電子化招標(biāo)方面，漢鋼公司提出了明確的要求和思路，就是以生產(chǎn)任務(wù)為核心，以提升企業(yè)盈利能力為目的招投標(biāo)工作體系。三十萬(wàn)以內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行電商平臺(tái)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，按照“公開(kāi)發(fā)布、資質(zhì)要求一致、公平競(jìng)爭(zhēng)、一次報(bào)價(jià)”的原則，結(jié)合以前的工作模式及經(jīng)驗(yàn)，已形成一套主線清楚、流程順暢的電商平臺(tái)競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作模式，對(duì)新的招標(biāo)形式進(jìn)行創(chuàng)新，有效保證電商平臺(tái)競(jìng)價(jià)采購(gòu)在時(shí)代、行業(yè)前沿。
自2016年開(kāi)始漢鋼公司在同行業(yè)中率先啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)＋招標(biāo)”信息化建設(shè)的步伐，通過(guò)與天津智慧工廠合作運(yùn)用電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了電子招標(biāo)的功能；2019年集團(tuán)開(kāi)發(fā)并運(yùn)用“禹龍?jiān)粕?rdquo;電商平臺(tái)投入運(yùn)行。信息公開(kāi)、快捷高效、方便的優(yōu)點(diǎn)，電商平臺(tái)采購(gòu)超越了時(shí)間和空間的限制，讓供應(yīng)商足不出戶就可參加報(bào)價(jià)，大大的節(jié)省采購(gòu)成本；同時(shí)我們很方便地查詢供應(yīng)商的報(bào)價(jià)情況，減少工作量，縮短采購(gòu)周期，提高了工作效率，使采購(gòu)活動(dòng)更加方便快捷。
小額郵箱報(bào)價(jià)采購(gòu)，簡(jiǎn)政放權(quán)，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，充分的利用鋼鐵企業(yè)的外部資源彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足之處，增強(qiáng)企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
設(shè)備維修類、物資采購(gòu)類每年只進(jìn)行1-2次的維修且價(jià)值在5萬(wàn)元之內(nèi)項(xiàng)目，公司實(shí)行郵箱報(bào)價(jià)方式，可采取傳真、郵箱或其它方式報(bào)價(jià)，但須在商務(wù)談判審批過(guò)程中寫(xiě)明原因及報(bào)價(jià)形式，現(xiàn)場(chǎng)談判小組人員可使用電話免提方式與談判方談判，確定合同價(jià)格，減少人力物力。簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)基層活力，創(chuàng)新發(fā)展思路，是“健康陜鋼、美麗陜鋼、活力陜鋼”的表現(xiàn)形式之一。
近年以來(lái)，在招標(biāo)辦的持續(xù)努力下，凡是參與漢鋼公司投標(biāo)的單位都能夠同條件入圍、同規(guī)則競(jìng)標(biāo)，讓中標(biāo)者無(wú)愧、未中者無(wú)怨，充分的保證了評(píng)標(biāo)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)、透明，最大限度的凈化了招投標(biāo)環(huán)境，培育了陽(yáng)光招標(biāo)的厚重土壤。
（企業(yè)管理部 李進(jìn)明）
